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关于印发《陶瓷工业园区基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案》的通知
稿源: 作者: 录入时间:2016-12-29
 

景瓷园办发〔201619

 

 

关于印发《陶瓷工业园区基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案》的通知

 

各部门、各单位:

研究同意现将《陶瓷工业园区基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

陶瓷工业园区党政办公室

20161212

 

陶瓷工业园区基层执法和窗口单位作风建设

专项整治活动实施方案

 

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<在全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案>的通知》(景办字[2016]41号)文件要求,进一步改进园区基层执法单位、窗口单位工作人员执法行为和服务水平,加强作风建设,经研究,决定开展陶瓷工业园区基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动。现制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实十八届六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会精神,将作风建设作为“两学一做”专题教育和基层“微腐败”治理工作的重要内容,狠抓园区基层执法和窗口单位党员干部作风建设存在的突出问题,进一步优化基层执法和窗口单位作风,规范执法行为,提高服务效能,促进廉洁建设,以风清气正的党风凝聚党心民心,带动社风民风。

二、整治范围

园区与人民群众密切相关的具有执法权的单位和窗口服务单位(具体名单附后)。

三、整治内容

(一)基层执法方面

1.宗旨观念淡薄方面。主要是利已主义严重,漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私;开展工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任等问题。

2.执法主体、程序等不规范方面。执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法问题;滥用自由裁量权等执法不公正问题;执法不公开、不透明等缺少监督制约问题;执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明等问题。

3.执法行为侵害群众利益方面。在执行过程中优亲厚友、与民争利等处事不公问题;以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题;办事态度生冷,对待群众合理需求消极应付;推诿扯皮或不愿做细致的群众工作,不认真履行职责,工作应付了事等作风不实问题。

4.其他基层执法方面的问题。

(二)窗口服务方面

1.履行职责方面。贯彻落实工作部署不力,有令不行、有禁不止;不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作,玩忽职守、失职渎职;对群众提出和反映的问题能解决而不解决等不作为、慢作为、乱作为问题。

2.工作态度方面。对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情;工作期间无故迟到、早退、串岗脱岗,窗口无人受理行政服务事项;上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等做其他与工作无关的事情,以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。

3.办事效率方面。窗口单位在履行行政审批和服务事项没有做到“一机双评”,政(事)务不公开、工作流程不公开,吃拿卡要,暗箱操作;各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批;不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等制度,故意刁难、无故拖延;存在并联审批事项的牵头单位、审批部门和协调单位,职责不清、推诿扯皮、配合不力以及主管部门和主要领导对行政违法行为的投诉举报不受理,对应当追究责任的行政行为不进行责任追究等问题。

4.其他窗口单位服务方面的问题。

四、时间和步骤

此次作风整治工作从2016127日至201717日,为期一个月。

(一)动员部署阶段(2016127日至1214日)

    1.制定方案。罗家桥乡和园区相关部门要结合实际。选重点,创特色,制定具体实施方案。

2.动员部署。召开专项治理动员部署会。园区设立统一举报电话邮箱,举报电话:0798-8252076,举报电子邮箱为:  123057331@qq.com。各有关部门、单位要加强宣传引导,公布自己的举报电话和电子信箱,主动接受群众监督。

各相关部门、单位动员部署情况和制定的方案于20161212日前报园区监察室。

(二)自查自纠阶段(20161215日至1220日)

各相关部门、单位要按照本方案整治内容,组织相关人员进行自查自纠,填报自查自纠表(附后),于20161220日前将自查自纠情况报园区监察室。

(三)督查整改阶段(20161221日至31日)

对自查自纠发现的问题和线索,按照“谁主管、谁负责”的原则,列出问题清单,建好管理台账,逐个问题制定整改措施,明确整改时限和目标,限期整改到位,在自查自纠中发现涉嫌违纪违规的问题线索,报园区纪工委。

活动领导小组将适时对各相关部门、单位作风建设专项整治工作进行督查,对发现的问题责令相关部门进行整改,坚决落实到位。

(四)建章立制阶段(201711日至17日)

各相关部门、单位要认真梳理现行基层执法和窗口服务规章制度,对符合规律、行之有效的要持续完善和优化;对不合适宜、影响效率的要坚决修订或废止。同时,要创新工作思路,研究制定加强作风建设的长效机制,从根本上杜绝不正之风的蔓延。

五、工作要求

1.高度重视。各相关部门、单位要充分认识开展专项整治工作的重要意义,统一思想、提高认识,按照园区的部署,结合“两学一做”专题教育和基层“微腐败”治理工作,精心组织、抓好落实。《园区通讯》将开辟专栏,对此次活动做全方位的报道。

2.成立机构。抽调园区纪工委、党政办、组宣部工作人员,成立园区基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动办公室,办公室设在纪工委,由周淮钦同志担任办公室主任,日常工作由园区纪工委负责。罗家桥乡要成立工作机构,确保专项整治取得实效。

3.认真整改。各相关部门、单位要对照发现的问题认真进行整改,切实做到“五个不放过”,即问题和隐患不解决不放过,整改措施不落实不放过,责任人员不处理不放过,当事人和相关人员不教育不放过,长效机制不建立不放过,立说立行,即知即改。

4.严肃追责。各相关部门、单位是作风建设专项整治工作的责任主体,主要负责人是第一责任人。对专项整治工作不认真、走过场的,情况零报告的单位一律列入督查的重点对象。坚持严格责任追究,对整治不到位、工作走过场,造成重大影响的,严肃追究当事人和党委的主体责任、纪委的监督责任。

 

附件:1.参加作风整治专项活动的单位

  2.陶瓷工业园区市基层执法单位和窗口单位作风建设专项整治活动自查自纠情况登记表

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

江西景德镇陶瓷工业园区党政办公室秘书科    20161214日印发 

附件1

参加作风整治专项活动的单位

 

罗家桥乡人民政府、经发局、农林水利局、名坊园管理处、公安分局、群工部、人保中心、财政局、园区国土分局、建设环保局、招商局、科技及社会事业局、安监局、执法分局、市场监督管理局、规划分局、国税分局、地税局

    


附件2

陶瓷工业园区市基层执法单位和窗口单位作风建设

专项整治活动自查自纠情况登记表

个人基本情况

姓名

 

性别

 

年龄

 

籍贯

 

工作单位

 

现职职务

 

政治面貌

 

本人主管、分管或从事的工作

 

 

是否存在作风建设专项活动内容方面的问题

                           

发生时间

主要问题

纠正整改情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

按照要求,本人已认真自查,如实填报了有关情况,关向组织承诺:本人填报的自查自纠情况完全真实,原意接受组织审查,如存在瞒报问题,原意按受组织的处理。

 

承诺人(签名):                        承诺日期:              

说明:1、自查登记表必须由本人亲笔填写,对填报内容的真实性和完整性负责。

      2、“主管、分管或从事的工作情况”是指十八大以来主管、分管和从事工作。

      3、自查自纠情况包含十八大以前情况,存在的“有”一栏打√,并填写具体的情况,填写不完的可另附页;不存在的在“无”

 

 


   

 
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